책머리에

제1장 역사 속의 빈곤

제2장 기독교와 자선
1. 기독교와 빈곤
⑴ 서양고대의 빈민정책 / ⑵ 중세의 중요성 / ⑶ 빈곤의 가치: 베드로형 빈민과 나사로형 빈민
2. 구원의 수단으로서의 자선
⑴ 구원과 빈민의 지위 / ⑵ 신은 사유재산을 인정하였는가 ⑶ 정의의 실현으로서의 자선
3. 교회와 자선
⑴ 교회재산의 성격 / ⑵ 교회와 빈민
4. 자선의 시장
⑴ 로빈후드와 자선의 효과 / ⑵ 받는 자의 자격 / ⑶ 자선의 시장
5. 중세 빈민의 안정성

제3장 중세 빈곤과 자선의 실제
1. 중세 초기(600~1050년)의 빈곤
⑴ 유럽의 탄생과 빈곤의 지속 / ⑵ 교회와 빈민등록부 / ⑶ 교회의 위기와 개혁 / ⑷ 수도원과 빈민구제
2. 중세 전성기(1050~1300년)의 빈곤
⑴ 사회적 갈등의 심화 / ⑵ 빈곤의 원인 / ⑶ 은둔자의 길 / ⑷ 빈민속으로 / ⑸ 민간 자선단체들의 발흥 / ⑹ 12세기 빈민의 지위 / ⑺ 부끄러워하는 빈민에 대한 배려 / ⑻ 탁발수도교단의 출현: 프란체스코 교단과 도미니쿠스 교단의 활동 / ⑼ 스콜라 신학과 자선 / ⑽ 점차 줄어드는 수도원 자선의 비중
3. 중세 말기(1300~1500년)의 혼란과 빈곤
⑴ 노동 빈민의 출현 / ⑵ 흑사병의 창궐 / ⑶ 흑사병의 사회경제적 결과 / ⑷ 민중 반란의 성격과 원인 / ⑸ 빈민목록의 작성 / ⑹ 직업거지, 부랑걸인, 매춘부 / ⑺ 중세 말기의 자선관행과 직업걸인 / ⑻ 토큰과 빈민통제 / ⑼ 동정에서 억압으로

제4장 가격혁명과 근대 초기의 빈곤
1. 가격혁명
⑴ 동시대인들의 생각 / ⑵ 가격혁명의 원인에 대한 현대적 해석 / ⑶ 하격혁명의 원인에 대한 종합적 해석
2. 가격혁명의 사회적 결과
⑴ 승리자와 패배자: 늘어나는 임금노동자 / ⑵ 자본 집약적 농업 / ⑶ 실질 임금의 하락 / ⑷ 도시 노동자의 증가
3. 빈곤의 구조
⑴ 임금 노동자: 작황-예민 인구집단 / ⑵ 생존의 위기
4. 빈곤의 정도
5. 구빈제도의 합리화
⑴ 수도원자선의 허와 실 / ⑵ 새로운 빈민정책 / ⑶ 16세기 개혁의 방향

제5장 튜더 빈민법: 근대적 사회복지의 시작
1. 튜더 빈민법의 의미
2. 튜더 빈민법의 입법과정
⑴ 1536년 / ⑵ 1547년 / ⑶ 1552년 / ⑷ 1572년, 1576년 / ⑸ 1597~1598년
3. 경제, 사회질서, 그리고 복지정책
4. 휴머니즘과 튜더 빈민법
⑴ 휴머니즘과 사회개혁 / ⑵ 도덕론적 휴머니즘과 실용론적 휴머니즘 / ⑶ 스타키, 모리슨의 휴머니즘과 빈곤의 문제 / ⑷ 1536년 빈민법과 토머스 스타키
5. 프로테스탄트 개혁가 헨리 브링클로우
⑴ 경제적 불평등의 원인과 처방 / ⑵ 종교 재산의 처분과 사회정의 / ⑶ 브링클로우 사상의 의미
6. 사회 질서와 빈민법
⑴ 부랑자의 문제 / ⑵ 부랑빈민의 구성원들 / ⑶ 부랑빈민의 숫자 / ⑷ 부랑빈민의 증가요인 / ⑸ 부랑빈민과 공공 질서

제6장 스핀햄랜드, 그리고 자유주의의 반격
1. 산업혁명과 빈민
2. 스핀햄랜드
⑴ 개혁의 필요성 / ⑵ 정주법 / ⑶ 복지신청 억제책으로서의 공공작업장 / ⑷ 길버트의 법 / ⑸ 스핀햄랜드
3. 자유주의의 반격
⑴ 자유주의와 복지 / ⑵ 인구, 산아제한 그리고 섹스 / ⑶ 스핀햄랜드의 실패
4. 신빈민법(1834)
⑴ 시니어 보고서 / ⑵ 신빈민법과 자유주의 / ⑶ 신빈민법의 입법과 실제
5. 복지국가의 성립
⑴ 웹 부부의 소수파 보고서 / ⑵ 사회보험과 공적부조의 발전 / ⑶ 베버리지 보고서

제7장 억압과 동정: 빈민정책의 역사적 의미
1. 낙인의 정책과 온정주의
⑴ 억압과 통제 / ⑵ 동정과 온정주의 / ⑶ 사회보험: 시혜에서 권리로
2. 주는자와 받는 자
⑴ 토크빌과 영국의 빈민법 / ⑵ 주는 자와 받는 자

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